在支出比收入增长更快速下,2023年柬埔寨政府财政赤字预料将占国内生产总值(GDP)的6.9%。
根据世界银行发布的2023年柬埔寨经济展望更新报告,2023年柬埔寨政府总收入(包括外国赠款)将占GDP的21.4%,而总支出则将占28.3%,不敷高达6.9%。
这也是自2020年爆发新冠肺炎疫情以来,柬埔寨政府总体财政状况连续4年出现赤字,其中2020年财政赤字占GDP的4.9%,2021年占7.2%,而2022年占4.8%。
这使到政府储蓄进一步减少,从去年12月占GDP的17.8%,下降至今年8月的16%,达21.3万亿柬币(约52亿美元)。
报告称,鉴于全球经济成长面对众多负面因素冲击,柬埔寨政府在未来两年将难以扭转局面,2024年和2025年财政赤字将分别占GDP的4.8%和3.2%。
它指出,今年首8个月,政府国内收入仅增长0.4%,与去年同期增长23.8%,形成强烈对比;然而,中央政府支出却增长了12.7%,主要是替公务员加薪、举办第7届全国大选和东南亚运动会等。
与此同时,政府继续实施社会援助项目,估计今年发放的援助金将达到4亿美元。
自2020年6月至2023年8月,政府向贫穷家庭发放的援助金已累积达到12亿美元,受惠家庭达到70万1452户,家庭成员人数达280万人(占全国人口的16%)。其中,11万人为未满5岁幼童;38万7千人为年逾60岁老年人;6万人为残疾人士。
政府也于去年12月向在贫穷线上挣扎的“近贫人口”提供援助金,以协助减轻通货膨胀压力,该计划经于今年7月结束,政府共发放4400万美元援助金,共有49万5307户家庭受惠,家庭成员人数达180万人。
值得一提的是,由于面对外部风险和不确定因素,政府决定下调今年经济增长预测,即从年初预估的6.6%,下调至5.6%。
政府估计今年(2023年)总收入(不包括外国赠款)将达29万3117亿柬币(约71.50亿美元),占GDP的22.33%,较去年预算增长14.5%;政府总支出将达39万2062亿柬币(约95.7亿美元),占GDP的29.87%,较去年预算增长13.0%。